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十二届全国人民代表大会三次会议上的“甘肃声音”

2015-05-26 14:13  来源:365体育投注秘书处

  3 月10 日上午,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江出席甘肃代表团审议。在听取王三运、刘伟平、嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛等代表发言后,张德江说,甘肃要抓住“一带一路”战略机遇,扩大对外对内开放,实现更大发展。


  王三运: 打造丝绸之路经济带黄金段,抓住机遇快速发展甘肃经济

  王三运说,习总书记前年提出丝绸之路经济带战略构想后,我们感到这是甘肃面临的千载难逢的重大机遇。机遇来了,如何抓住?最关键的是要在国家外交和发展大局中找准自己的位置和发力方向。我们提出打造丝绸之路经济带黄金段,是基于以下几方面的考虑:

  从地理区位看,甘肃自古就是丝绸之路的黄金通道。甘肃地处亚欧大陆桥咽喉位置,座中连六,古丝绸之路在境内横贯东西1600 多公里,自古就是东西交流的陆路通道、维护民族团结的桥梁纽带、军事和生态安全的战略屏障,也是我国向西开放的商埠重地,地理位置十分重要。

  从资源禀赋看,甘肃是丝绸之路上重要的资源宝库。甘肃具有矿产资源、文化资源、旅游资源、能源资源、科技资源等多重优势,是全国闻名的“有色金属之乡”,全省已发现矿产占全国已发现矿种的75%,矿产资源储备和资源丰度居全国第5 位,有12 种矿产保有储量居全国第1 位,建设丝绸之路经济带黄金段的优势比较明显。

  从基础条件看,甘肃打造新丝路黄金段的底蕴深厚。就人文地缘来说,甘肃同中亚、西亚各国有着悠久的传统友谊,历史上两地人民之间的交往就比较频繁。特别值得一提的是,生活在中亚地区的东干族的祖先就是140 年前从陕甘地区迁徙过去的。改革开放以来,甘肃同中亚、西亚各国的交往渠道不断拓展、友好关系日益密切,进一步扩大向西开放、不断加强合作交流的基础良好。就战略平台来说,拥有全国第5 个国家级新区兰州新区、全国唯一的国家级循环经济示范区

  等经济战略平台,全国唯一以文化为主题的战略平台华夏文明传承创新区,全国唯一的生态战略平台国家生态安全屏障综合试验区,这些都是我们建设黄金段的重要依托和强劲支撑。就产业基础来说,甘肃工业体系比较完备,特别是重化工业、有色冶金、装备制造等产业发展基础较好,是国家重要的能源、原材料基地, 同时新能源及新能源装备制造、生物医药、新材料等战略性新兴产业发展势头越来越好,在深化产业合作方面潜力巨大。

  从历史责任看,甘肃肩负重振丝路雄风的时代使命。作为古丝绸之路的黄金通道,甘肃曾经创造过举世瞩目的辉煌成就,产生过蜚声中外的轰动效应,早在公元7 世纪初,隋炀帝就在我省的张掖举行了“万国博览会”, 西域27 国使节云集河西走廊共襄盛会,其规模之恢弘、影响之广泛前所未有。在新的历史条件下,建设丝绸之路经济带黄金段、重振丝绸之路雄风,不仅是党中央赋予我们的一项重大政治使命, 也是加快甘肃自身发展、全面建成小康社会的客观需要。丝绸之路甘肃段涵盖我省11 个市,人口占全省的80%,生产总值占90% 以上。只要我们深度融入国家“一带一路”总体布局,努力拓展我省开发深度和开放层次,不断释放“黄金段”的“磁铁”效应, 就一定能够加快全面建成小康社会步伐。

  综合分析,只要把我们的比较优势充分发挥出来,把国家的支持优惠政策用足用好,就一定能够在丝绸之路经济带建设中打造一个特色鲜明、成色十足的甘肃“黄金段”。

  王三运说,在国家大力建设新丝绸之路经济带下甘肃面临如下四点发展机遇:

  一是扩大向西开放的机遇。丝绸之路经济带沿线市场潜力巨大,沿线国家有着丰富的自然资源和文化资源,在经济、贸易、交通、能源等领域有着广阔的合作空间。我省在丝绸之路经济带所处的独特区位优势,有利于沿线节点城市实现与中西亚国家及周边省份的对接联系,有利于拓展与中东欧国家政府、民间、企业多层次的交流合作,推动向西开放战略的深入实施,加快形成以大开放促进大开发、以大开发推动大发展的局面。

  二是承接产业转移的机遇。丝绸之路经济带对各类要素具有极强的聚合力和吸附力,为东部地区产业向西部地区转移和集聚提供了通道和空间。甘肃在能源资源、土地容量、人力资源等方面比较优势明显,承接产业转移有着得天独厚的条件。随着全国经济社会发展、消费结构升级特别是丝绸之路经济带的加快建设,国内外产业将加速向我国西部地区转移,甘肃的后发优势也会越来越凸显,必将成为产业转移落地的优先区域、国内外客商青睐的投资热土、加强对外合作交流的重点地区。

  三是调整经济结构的机遇。甘肃产业“偏重”和结构单一的问题相对突出。丝绸之路经济带的建设,对于我们加快形成开放型经济体系、促进产业结构调整和经济转型升级具有重要的推动作用。比如,在传统产业的改造提升方面,目前我们已经和沿线国家在生物医药、生物质能、石油钻采设备等方面有了广泛的经贸往来,在一定程度上推进了我省传统产业的发展。丝绸之路经济带的建设必然带来科技交流合作的全面深化,将更加有利于我们用高新技术改造提升传统产业,扩大产业规模,提高技术水准, 进一步增强骨干企业和支柱产业的核心竞争力,同时也能推动我省新能源、新材料、先进装备制造等战略性新兴产业加快走出去。在文化旅游产业发展方面,甘肃自古就有“文化大运河”的美誉, 特别是去年丝绸之路在多哈申遗成功,使我省境内的世界文化遗产达到了7 处,为打造丝路沿线重要旅游目的地、发展文化旅游

  产业带来了新契机,能够有效助推现代服务业的整体发展。

  四是改善基础设施的机遇。丝绸之路经济带是以点带面、从线到片的区域合作大平台,也是国际交流的大通道,将给沿线各地以综合交通体系为主的基础设施建设带来重大机遇。从甘肃来说,我们将紧紧抓住和用好这一重大机遇,积极融入国家立体交通大网络,争取国家的支持,加快实施道路互联互通工程建设,为经济带建设提供有力支撑。

  刘伟平:加快推进敦煌国际文化旅游名城建设

  全国人大代表、省委副书记、省长刘伟平在全国两会期间接受采访时指出,着力打造敦煌文化品牌,加快推进敦煌国际文化旅游名城建设,为全省加快转方式、调结构和融入丝绸之路经济带建设、打造华夏文明传承创新区发挥带动作用。

  刘伟平说,文化是中华民族的精神血脉。习近平总书记指出,没有文明的继承和发展,没有文化的弘扬和繁荣,就没有中国梦的实现。我省认真贯彻落实习近平总书记关于文化建设的系列重要讲话精神,在推进国家批复的华夏文明传承创新区建设中,着眼服从服务于国家战略和加快转方式、调结构,把敦煌国际文化旅游名城建设作为甘肃融入丝绸之路经济带建设国家战略的切入点和打造华夏文明传承创新区的首位工程。建设敦煌国际文化旅游名城,是把握发展大势,抢抓发展机遇的具体举措,有利于华夏文明传承创新区建设取得新突破,有利于搭建国际文化交流的战略平台,有利于探索经济欠发达但文化资源富集地区科学发展的新路径, 有利于甘肃更好发挥国家定位的向西开放重要门户和次区域合作战略基地作用。

  刘伟平说,为了加快建设敦煌国际文化旅游名城,充分发挥敦煌在丝绸之路经济带甘肃段建设和华夏文明传承创新区建设中的龙头作用,我省专门制定了《敦煌国际文化旅游名城建设发展规划纲要》,以文化遗产和自然遗产保护为前提,以生态环境建设为基础,以旅游产业发展为引擎,以弘扬敦煌文化为核心,以文化创意、科技进步和体制创新为动力,重点发展文化旅游主导产业,积极探索文化与经济、社会、生态、旅游、科技深度融合的绿洲经济科学发展新模式,努力形成文化引领、旅游拉动、经济转型、生态改善、生活富裕、体制创新六位一体的发展格局。

  刘伟平说,随着丝绸之路经济带战略的深入推进和建设华夏文明传承创新区工作的大力开展,敦煌这个古丝绸之路的“咽喉锁钥”、节点城市和商贸重镇,必将对促进幸福美好新甘肃建设、努力与全国一道全面建成小康社会发挥重要支撑作用。

  

连辑:主动融入服务“一带一路”国家战略

  3 月11 日下午,全国人大代表、省委常委、省委宣传部部长连辑在接受时指出,甘肃将深入贯彻落实习近平总书记提出的建设丝绸之路经济带的战略构想,主动融入服务于“一带一路”建设,充分发挥甘肃的通道、资源、文化等优势,加快向西开放步伐,提高自身发展质量和水平,为国家战略的实施做出贡献。

  连辑指出,甘肃是丝绸之路经济带的重要组成部分,在推动丝绸之路发展、深化各领域合作中具有广阔的空间。去年,省委、省政府已经制定下发了《“丝绸之路经济带”甘肃段建设总体方案》。当前,我省正在紧紧围绕丝绸之路黄金段的建设,着力构建兰州新区、敦煌国际文化旅游名城和“中国丝绸之路博览会”三大战略平台,重点推进道路互联互通、经贸技术交流、产业对接合作、经济新增长极、人文交流合作、战略平台建设等六大工程,进一步提升重要节点城市的支撑能力,努力把甘肃省建设成为丝绸之路的黄金通道、向西开放的战略平台、经贸物流的区域中心、产业合作的示范基地、人文交流的桥梁纽带。

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